Asia: Kunnallisvalitus

Vaasan hallinto-oikeus on 11.9.2025 päätösnumero 1124/2025 antanut päätöksensä valituksesta.

Päätös, johon on haettu muutosta:
Vimpelin tekninen lautakunta 2.4.2025 § 35 / Oikaisuvaatimus teknisen lautakunnan päätös 29.1.2025 § 13 / maa-aineshinnat 2025

Vaatimukset hallinto-oikeudessa: Päätös on kumottava

Hallinto-oikeuden ratkaisu:
Hallinto-oikeus poistaa teknisen lautakunnan päätökseen 2.4.2025 § 35 liitetyn valitusosoituksen ja jättää valituksen tutkimatta.

Perustelut:
Hallinto-oikeus toteaa aluksi selvyyden vuoksi, että saadun selvityksen perusteella hankinnan ennakoitu arvo on alittanut julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki) 25 §:n 1 mukaisen 2 (4) kynnysarvon, eikä asiassa siten hankintalain 25 §:n 2 momentin mukaan sovelleta hankintalakia. Kuntalain 136 §:n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.

Tekninen lautakunta on 29.1.2025 hyväksynyt tarjousten mukaiset maa-aineshinnat. Päätöksen mukaan maa-ainekset tilataan edullisimman hinnan antaneelta toimittajalta. Tekninen lautakunta on valituksenalaisella päätöksellään hylännyt teknisen lautakunnan päätöksestä 29.1.2025 tehdyn oikaisuvaatimuksen ja päättänyt keskeyttää maa-aineshintakilpailutuksen sekä kilpailuttaa maa-aineshinnat uudestaan. Päätöksen perusteluiden mukaan hankintamenettelyssä on tapahtunut virhe. Koska kilpailutus keskeytetään, oikaisuvaatimus on aiheeton.

Hallinto-oikeus toteaa, että oikaisuvaatimuksen käsittelyä koskevalla päätöksellä asian valmistelua on päätetty jatkaa. Valmistelun jälkeen hankintaa koskeva asia tulee uudelleen päätettäväksi. Näin ollen päätöksellä ei ole lopullisesti ratkaistu kyseessä olevaa hankinta-asiaa. Hankintaa koskevaan päätökseen voivat aikanaan hakea muutosta sekä tarjouksen tehneet että kunnan jäsenet.

Maa-aineisten hankintaa koskeva menettely kokonaisuutena huomioon ottaen teknisen lautakunnan oikaisuvaatimukseen antama päätös ei sisällä sellaista asiaratkaisua, josta saa tehdä kunnallisvalituksen. Teknisen lautakunnan päätös 2.4.2025 § 35 on koskenut kuntalain 136 §:ssä tarkoitetulla tavalla vain valmistelua. Tämän vuoksi päätökseen liitetty valitusosoitus on poistettava ja valitus on jätettävä tutkimatta.

Muutoksenhaku:
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Hallinto-oikeuden päätös kokonaisuudessaan nähtävillä Vimpelin kunnanviraston hallinto-osastolla ajalla 11.9.-13.10.2025

Vimpelissä 11.9.2025        

VIMPELIN KUNNANHALLITUS